澳门永利娱乐官网:养老保险全国统筹明年迈出第一步,专家建议同步五大配套工程

时间:2017-10-27 17:50:47  作者:  来源:  浏览:4  评论:0
内容摘要:作者 董登新(武汉科技大学金融证券研究所所长、教授,中新经纬特约专家)十九大报告明确指出,全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度,尽快实现养老保险全国统筹。养老保险虽然不是商业保险,但在基本原...
作者 董登新(武汉科技大学金融证券研究所所长、教授,中新经纬特约专家)
十九大报告明确指出,全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度,尽快实现养老保险全国统筹。
养老保险虽然不是商业保险,但在基本原理上它也要遵从“大数法则”及精算原理要求,科学地确定适度的缴费率与给付替代率,而且制度覆盖面越广、统筹层次越高,则互助共济功能及“资金池”规模效应就越能得到广泛而有效地发挥。养老保险全国统筹的现实意义与急迫性正在于如此。
养老保险全国统筹,不只是简单地由中央统一收费、统一发放养老金,更重要的是必须构建一套维系基本养老保险在全国范围内“广覆盖、保基本”的制度体系,确保全国统筹后制度的有效性与可持续性。基本养老保险全国统筹,是一个系统工程。我认为,可以有以下五个标志性的配套改革工程同步推出:
其一,基本养老保险基金由中央政府统收统支。真正意义

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